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農村環保工作存在的主要問題

2014-03-19 11:04:14 zhangxu711

       近十多年來,我國為貫徹執行《環境保護法》、改善農村環境質量,門前都用了塑料垃圾桶,水泥垃圾箱和環保果皮箱,取得了顯著的成效,但是隨著經濟增長和城市化進程的加快,農村環境污染防治的形勢仍然嚴峻。存在的問題主要有:

       1、農村生活污染日益突出。隨著農村居民生活水平的提高,工業生產的廢棄物及其它難降解廢物逐漸增多,大多數村鎮沒有無害化垃圾填埋場,生活垃圾被隨意拋棄在河塘或低洼地,不僅影響環境衛生,而且造成河道淤積。在農村的垃圾因不能處理而越積越多的情況下,我國的一些地區卻還在大肆進口西方發達國家的垃圾,中國已成為西方發達國家傾倒垃圾的垃圾場,美國對華出口三大物品之一就是垃圾,并且是美國對華出口增長很快的物品,南方一些垃圾進口地區的動物已經完全滅絕,植物嚴重變異,人的健康狀況日益惡化,一些地區甚至多年沒有一個體檢合格的應征入伍者。

        2、農村水資源污染十分嚴重。目前我國絕大部分城鎮的生活污水未經處理而直接排入河道,污染了農村的水資源。同時由于我國內河水環境容量小,自凈能力差,致使境內的河流水污染嚴重。特別是隨著農村農藥、化肥、農膜使用量的增加,造成污染殘留、土質結構改變,土壤板結,通透性差,影響農作物對化肥的吸收,化肥流失又加劇了河流和湖庫等水體的富營養化,影響土壤自凈能力,形成惡性循環。農藥污染破壞生態平衡,威脅生物多樣性。農膜殘片難以自然降解,影響土壤的滲透性,會造成糧食減產。我國近3億農村人口飲用不合格的水,其中1.9億人的飲用水中有害物質含量超標。一些地區的農村飲用水存在高氟、高砷、苦咸、污染及血吸蟲等水質問題,嚴重影響農民身體健康。

       3、對污染嚴重企業的整治乏力。近幾年來,我國中央政府要求各級地方政府對“十五小”、“新五小”企業進行了多次取締,嚴肅查處,但由于有的地方政府為了政績,為了增加GDP的總量,對于具有巨大經濟利潤的污染比較嚴重的小造紙、小煉焦及小煉鋼等企業的整治乏力,取締關閉企業“死灰復燃”現象時有發現,嚴重威脅已改善的農村生態環境。

       4、農作物秸稈焚燒或廢棄污染。由于農民生活水平的不斷提高,一些農民家中也用上室內不銹鋼垃圾桶和液化氣灶,不需要用秸稈燒灶煮飯、燒菜。農田里大量的秸稈又沒有人收購,不是被焚燒,就是被拋棄于溝渠與道路兩側,浪費了大量的資源和能源,污染了大氣和水體,影響農村的環境衛生。

       5、全社會對加強農村環保工作的意識不強。近幾年來,盡管各級領導干部對加強農村環保工作的觀念有了較大提升,但還不到位,只顧生產、不管環境污染、達標排放不穩定的情況時有發生。一些地方政府公共服務能力不強,對實施可持續發展戰略的認識不足,加之缺乏有效的公共服務投融資機制和政策,農村環保基礎設施建設嚴重滯后,許多農村地區成為污染治理的盲區和死角。而已建的污染治理設施又面臨著運營成本過高、無人管理的困難。此外,受縣、鄉、村三級財力限制,農村環保基礎設施諸如污水處理、垃圾收集處理等設施建設、推廣普及難度大,有些地方甚至難以啟動。

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